2016年3月1日,齐齐哈尔市铁锋区法院旨在提高法官办案质效、缓解法官工作压力的“双简双比”活动如期开展。通过庭审时间“比短”、文书字数“比少”,大刀阔斧地在庭审程序和法律文书上采取“瘦身减肥”,通过两个月的“双简双比”工作运行,庭审时间由“长”变“短”,法律文书由“厚”变“薄”,有效地解决了案件久拖不决、当事人耗神耗力、法官疲于应对的现象,让当事人打消了对公平产生疑问,让法院逐步走出“案多人少”的困境。
“五一”前夕,铁锋区人民法院李效林院长的案头摆放着一份待发的20余页刑事判决书打字文稿,审视着这份文稿,令李效林院长陷入了沉思。按照以前铁锋区法院法官的书写习惯,这份文书除个别文字需要修改,整体来看并无太多不足。对于法律文书中当事人的称谓表述不当、对诉求(或控辩意见)原文抄袭、对案件事实的认定叙述通篇冗长并表述不清、对案件事实和适用法律之间逻辑关系分析说理不透等问题已司空见惯的。但是,如果一份裁判文书其所体现的裁判结果是公正的,若做不到通俗易懂,其公正性也会使人产生合理怀疑。让当事人看不明白糊里糊涂的裁判文书,最终只会导致上诉上访增多,申诉缠诉不断,不利于案结事了。在通篇品读后,李院长对这份文书文稿进行了全面的、规范的、带有指导意义的修改。最终,这份裁判文书以5页A4文书标准用纸打印下发,达到了法律文书要通俗易懂、体现了一定的亲和力的法律效果。
今年以来,铁锋区人民法院在提高法官综合素质上狠下功夫,着力打造精品案件、培养精英法官,通过法院文化建设注重培训审判人员文字写作能力的提高。要求法官书写的裁判文书能够为公众所理解和接受,决不能把法律文书写成“天书”,晦涩难懂,只有专家学者能看懂,老百姓根本看不懂。除了涉及案件和当事人情、理、法有冲突的及当事人各方争议较大、矛盾激烈的、社会关注度高的等敏感案件要详细说理,对于事实清楚、争议不大的案件该简则简,让法律文书从“厚”变“薄”,法律文书篇幅大幅减少,内容精炼,重点突出,避免内容前后重复,使裁判更具针对性。
铁锋区法院开展“双简双比”的活动,让法官杜绝书写“八股文”成为新常态,让法院在案件剧增的困境下绝地逢生。在解决案多人少矛盾、提升审判质效、优化审判资源、促进庭审改革、满足群众司法需求等方面都凸显了积极效果。对法院而言,减轻了法官的工作量;对人民群众而言,能够及时拿到裁判结果,节约了时间成本,成为减轻当事人诉累、及时高效化解社会矛盾纠纷、维护社会和谐稳定的有效举措。