为探索审判方式改革新途径,缓解案件增多与司法资源有限、案多人少的突出矛盾,铁锋区人民法院自今年2月开始试行庭审程序“减肥瘦身”的案件审理机制,要求全体法官依法扩大适用简易程序审理案件的范围,能快审的快审,快结的立结,能够当庭宣判的即刻宣判,并在各审判庭、各位法官当中比庭审省时、比法律文书简洁的“双简双比”活动。3月1日是“双简双比”活动正式启动的第一天,这一天,铁锋区人民法院的刑事法官仅用两个小时适用简易程序开庭审理了4起信用卡诈骗案,这4起案件全部当庭宣判,平均结案率为6天,大大提高了刑事审判效率,节约了刑事诉讼成本。
庭审“瘦身”,就是依法扩大简易程序的适用范围,将那些已经不言自明,无须用调查、辩论或陈述解决的问题排除于庭审之外,从诉讼活动中解放出来。庭审瘦身的理想效果是法官在最短的时间内,用最便利、最简洁的庭审活动将案件审明判明,交给当事人和公众一个令人信服的、公正的裁判。按照铁锋区人民法院《提高审判质效暨加大简易程序审理案件范围、简化法律文书书写方式工作方案》的要求,对于法定刑或公诉机关建议刑期在三年以下有期徒刑、拘役、管制、单处附加刑或者免于刑事处罚的轻微刑事案件,只要案件事实清楚,证据确实充分,案情简单,被告人对指控的犯罪事实和证据没有异议,即可实行“及时受理、专人办理、简化庭审、快速裁判”的工作机制。案件能够迅速得到处理,大大缩短了被告人审前羁押时间,可以更好地实现罪刑相适应,与此同时,被告人及时受到处罚,被害人得到及时赔偿,有利于减少讼累,修复被犯罪行为破坏的社会关系,有效化解社会矛盾,促进社会和谐。
活动开始之前,根据铁锋区人民法院审管办的统计分析,大量可适用简易程序审结的案件此前都按照普通程序进行了审理,既浪费了有限的审判资源,又增加了当事人的诉累,面对日益增长的案件和无法增补的审判力量,铁锋区人民法院在2015年两度开展“结案大会战”活动,搞得全院干警筋疲力尽,在结案率提升、在手案件减少“曙光初现”之时,新诉至法院的案件又急剧上升。铁锋区人民法院领导审时度势,通过调研认为节约司法资源、解放司法生产力是提高审判质效、减少当事人诉累的最佳、最有效途径,在全体法官中开展铁锋法院全面开展提质效“双简双比”活动,通过自力更生的方式,挖掘内部潜能,激活现有的办案力量推进整体是有基础的。根据调研的情况,迅速出台了活动方案,确立了快速立案、快速审理、快速宣判、快速交付执行和简化审批程序、简化庭审程序、简化裁判文书格式的“四快速”和“三简化”工作特色,进一步提高办案效率。