今天讲两个问题：为什么要开展会战，怎样开展会战。首先讲第一个问题。

一、为什么要开展会战

（一）公正效率的需要

西方有句名言叫“迟来的正义不是正义”。我们现在虽然不强调结案率，但在正常审限内结案还是应该的。去年我们民事、刑事一共留下了352件旧存案件，占收案总数的16%，这个数量过多了，与我院的良好声望不相称，在一定程度上影响了公平正义。

（二）当前形势的需要

1、司改的需要。现在立案登记制度已经开始实施，受其影响，今年将迎来案件新高峰。根据中院审管办统计的数字，截止今年2月末我院总收案417件，结案126件，结案率为30.22%。收案数为全市第二，结案率却比较落后。这个形势倒逼我们要开展会战，清理旧存，否则我们就会陷入顾此失彼，双线作战的被动局面。

2、司考的需要。目今距离司考不到半年，根据实际情况，我们的司考生还需要一个月左右的假期。如果工作不往前抢，不打出提前量，这个假就放不成，保三争四的目标就会受影响。

3、统管的需要。我们的案件流程现在都在中院掌控之中，后面都有审判责任跟着，制约方式和归责手段也愈来愈多，如果我们不抓紧解决，很可能会成为统管后一个巨大的隐患。

（三）平衡发展的需要

现在我们开展的四个活动中，读书、健身、交心三个活动都在持续稳步向前推进，剩下一个苦干活动还没有掀起浪花。前三个活动是切入点，苦干活动则是落脚点，是根本目的。我们将要开展的这次会战就是苦干活动的重要载体。现在我们的加班费、绩效工资都发了，去年还被中院评上了双模法院，区委也把市政法系统先进单位的指标给了我们。如果我们连这点本职工作都完成不了，对不起上级法院和区委给我们的荣誉。

二、怎样开展会战

关于会战的具体方案我就不重复了，强调两个原则。

（一）三全原则

1、全部审结，不遗余案。旧存的404起案件除了因公告、鉴定或其他极特殊原因中止的外，务必全部完成。对于送达有问题的，我们可以统一尺度，确定被告人下落不明的事实，集中裁驳或动员撤诉。

2、全员参与，不养闲人。院庭长都要参与办案，所有审判部门和综合部门要全部参战，该审判的审判、该宣传的宣传、该调研的调研、该监督管理的监督管理。联席会、审委会根据实际情况随时召开。此间除区委和上级院有统一安排外，不再搞其他专项活动。总之，各个部门要紧张起来，活动起来，同心协力，齐抓共管，把正能量活动焕发出的热情充分运用到会战中去。此次区里两会对我院工作报告给予极高评价，现在政法机关内部都很羡慕我们，这对我们发展极为有利，我们要以此为契机把我们的队伍建设和审判质效搞上去，不辜负民众对我们的期望。

3、全面覆盖，不留死角。这次所说的旧存案件实际上只包括民事、刑事和2起执行案件，其他案件尚未涵盖进去。尤其是执行案件，旧存的其实并不少，有人手中前几年未结的就有很多，全局多少还未统计出来，我们要乘会战之机将这些案件一并突击一遍，能结多少就结多少，坚决不能再将矛盾后移。

（二）三结合原则

1、质效结合。会战中处理的案件要坚持效率和质量并重，要严格掌握好法定程序，严格把好案件三关，绝不允许偷工减料，应付了事。要防止历次“严打”、“集中整治”活动中的负面案例发生，不能以牺牲质量为条件搞效率。

2、新旧结合。我们会战的目的是抓好结案，因此不但要把去年旧存的案件在七一前结出去，今年新受理的案件也要严格按照审限要求同步进行、及时完成。绝不能顾此失彼，厚此薄彼。

3、奖惩结合。对于这次会战中表现突出的同志要给予表扬。对于怠工、惰工、不出工的现象要给予通报批评，追究纪律责任。

同志们，非常的事业需要非常的努力，伟大的人格需要伟大的恒心。作为受人尊重的法官，公正司法、严格执法是我们当然的职责。我们要把握时机，奋发图强，再创佳绩，以实际行动证明我们的实力和素质，以优异成绩向党的94岁生日献礼、向司改大潮献礼！

我就说这些，祝会战取得成功，谢谢大家！